Учетная политика

Создано 29.04.2019 17:20 | Автор: Администратор

Учетная политика ДЮСШ с 01.01.2019 года

Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа им. А.Ф. Олёнева пгт Кикнур Кикнурского района Кировской области"

ПРИКАЗ

Об Учетной политике

« 29 » декабря 2018 г. № 89

пгт Кикнур

В соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», «Единым планом счетов бухгалтерского учета и Инструкции по его применению», утвержденными приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н, «Планом счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкцией по его применению», утвержденными приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 16.12.2010г. № 162н, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ, Приказа N 191н, Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить единую Учетную политику МКУ ДО "ДЮСШ им. А.Ф. Оленёва пгт Кикнур".
Применять Учетную политику с 01 января 2019 г. и во все последующие отчетные периоды с внесением в неё необходимых изменений и дополнений.
Ознакомить с Учетной политикой всех сотрудников, имеющих отношение к учетному процессу.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера учреждения Лютову Оксану Александровну.

Руководитель учреждения ___________________ Вторых В.А.

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 1

к Приказу от 29.12.2018 № 89

Учетная политика МКУ ДО "ДЮСШ им. А.Ф. Оленёва пгт Кикнур" на 2019 год

1. Нормативные документы, используемые для ведения учета

1.1. Бухгалтерский учет в учреждении осуществляется в соответствии со следующими документами

- Бюджетным кодексом РФ;

-Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

-Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

-приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Единый план счетов, Инструкция N 157н);

-приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция N 162н);

-приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Приказ N 191н);

-приказом Минфина России от 30 марта 2015 года № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее - Приказ N 52н).

-федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Минфина России от 31 декабря 2016 № 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", № 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", № 258н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", № 259н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", № 260н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности" (далее – соответственно Стандарт «Концептуальные основы бухучета и отчетности», Стандарт «Основные средства», Стандарт «Аренда», Стандарт «Обесценение активов», Стандарт «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»).

-федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Минфина России от 30 декабря 2017 № 274н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" , № 275н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты" , № 278н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств", (далее – соответственно Стандарт «Учетная политика», Стандарт «События после отчетной даты», Стандарт «Отчет о движении денежных средств»;

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы", утвержденным Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н (далее - ФСБУ "Доходы");

-Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют", утвержденным Приказом Минфина России от 30.05.2018 № 122н (далее - ФСБУ " Влияние изменений курсов иностранных валют ");

-Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (далее методические указания № 49);

-Методическими указаниями "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенными в действие Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р (далее методические указания № АМ-23-р);

-Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н (далее - Порядок №132н).;

-Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным Приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок №209н).

- иными нормативными документами, регулирующими вопросы бухгалтерского (бюджетного) учета.

2. Организационно-технический раздел

2.1. Бухгалтерский учет ведется

-централизованной бухгалтерией;

(основание: пункт 5 Инструкции N 157н)

2.2. Бухгалтерский учет в учреждении осуществляется

-автоматизированным способом с использованием программных продуктов "Смета Смарт" и "Партнер-персонал";

(основание: пункт 19 Инструкции N 157н)

2.3. Бюджетный учет ведется учреждением в соответствии с Рабочим планом счетов, включающим в себя аналитические коды видов поступлений - доходов, иных поступлений, или аналитические коды вида выбытий - расходов, иных выплат, соответствующим кодам (составным частям кодов бюджетной классификации) раздельно в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, КОСГУ

Рабочий план счетов разработан на основании Единого плана счетов, Инструкции N 162н, пункта 19 ФСБУ "Концептуальные основы бухучета" и приведен в Приложении N 1 к настоящей учетной политике.

2.4. В целях организации и ведения бюджетного учета, а также ведения раздельного учета по источникам финансового обеспечения (деятельности) применяются следующие коды, указываемые в 18-ом разряде счета Единого плана счетов

1 - деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);

3 - средства во временном распоряжении;

(основание: пункт 21 Инструкции N 157н).

2.5. Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни учреждением применяются

- унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные Приказом Минфина России N 52н;

- самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов, образцы которых приведены в Приложении N 14 к настоящей учетной политике.

Первичные (сводные) учетные документы составляются на бумажных носителях.

Первичный учетный документ принимается к учету при условии отражения в нем всех обязательных реквизитов и при наличии на документе подписи руководителя казенного учреждения или уполномоченных им на то лиц.

Документы, которыми оформляются факты хозяйственной жизни с денежными средствами, принимаются к учету при наличии на документе подписей руководителя казенного учреждения и главного бухгалтера или уполномоченных ими лиц.

(основание - статья 9 Закона N 402-ФЗ, пункты 25 - 26 ФСБУ "Концептуальные основы бухучета").

Перевод первичных учетных документов, составленных на иностранных языках, осуществляется:

-специализированным переводчиком на договорной основе;

(основание: пункт 31 ФСБУ "Концептуальные основы бухучета").

2.6. Для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах, учреждением применяются

- регистры бухгалтерского учета, формы которых утверждены Приказом N 52н;

- самостоятельно разработанные формы регистров, образцы которых приведены в Приложении N 14 к настоящей учетной политике.

(основание: статья 10 Закона N 402-ФЗ, пункты 29 - 30 ФСБУ "Концептуальные основы бухучета")

2.7. Регистры бухгалтерского учета формируются в виде книг, журналов, карточек

- на бумажных носителях;

(основание: пункт 11 Инструкции N 157н, пункт 32 ФСБУ "Концептуальные основы бухучета")

Регистры бухгалтерского учета формируются:

- по итогам месяца;

(основание: пункт 11 Инструкции N 157н)

2.8. Правила документооборота, в том числе порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов (график документооборота), установлены в Приложении N 12 к настоящей учетной политике

(основание: пункт 22 ФСБУ "Концептуальные основы бухучета")

2.9. Учреждением представляется отчетность, формируемая на бумажных носителях и в электронном виде в соответствии с Приказом N 191н

- бюджетная отчетность.

Отчетность представляется в вышестоящие учреждения в установленные ими сроки на бумажном носителе.

2.10. Данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность формируются с учетом существенности фактов хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности (событие после отчетной даты)

Уровень существенности установлен в размере:

- 5 процентов;

(основание: пункт 3 Инструкции N 157н, пункт 17 ФСБУ "Концептуальные основы бухучета")

2.11. Отражение в учете событий после отчетной даты, признание в бухгалтерском учете и раскрытие в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты осуществляется в соответствии с ФСБУ "События после отчетной даты"

Событиями после отчетной даты признаются:

- события, подтверждающие условия хозяйственной деятельности учреждения, существовавшие на отчетную дату;

- события, свидетельствующие об условиях хозяйственной деятельности учреждения, возникших на отчетную дату.

2.12. В целях равномерного учета расходов учреждение создает

- резерв на предстоящую оплату отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении, включая страховые взносы по обязательным видам социального страхования сотрудника (служащего) учреждения;

(основание: пункт 302.1 Инструкции N 157н).

2.13. Порядок организации и обеспечения (осуществления) внутреннего финансового контроля утвержден Положением о внутреннем финансовом контроле, приведенном в Приложении N 11 к настоящей учетной политике

(основание: статья 19 Закона N 402-ФЗ, пункт 6 Инструкции N 157н, пункт 8 ФСБУ "Учетная политика")

2.14. Закупка товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений" и планом закупок

2.15. Оценка отдельных объектов бухгалтерского учета в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляется по справедливой стоимости - в оценке, соответствующей цене, по которой может быть осуществлен переход права собственности на актив между независимыми сторонами сделки, осведомленными о предмете сделки и желающими ее совершить

Справедливая стоимость для различных видов активов и обязательств определяется:

- методом рыночных цен.

(основание: пункт 52 ФСБУ "Концептуальные основы бухучета")

2.16. Инвентаризация активов и обязательств учреждения проводится в соответствии с Положением о проведении инвентаризаций, приведенном в Приложении N 7 к настоящей учетной политике

(основание: статья 11 Закона N 402-ФЗ, пункт 20 Инструкции N 157н, раздел VIII ФСБУ "Концептуальные основы бухучета")

2.17. Денежные средства выдаваемые в подотчет

Порядок выдачи денежных средств в подотчет производиться в соответствии с Приложением №5 к настоящей учетной политике.

3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ УЧРЕЖДЕНИЯ В ЧАСТИ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

1. Основные средства

Учет основных средств ведется учреждением в соответствии с ФСБУ "Основные средства", применяемым одновременно с ФСБУ "Концептуальные основы бухучета" и Инструкцией N 157н.

3.1. Критерии признания активов основными средствами

Активы (независимо от стоимости) принимаются к учету в качестве объектов основных средства (далее - ОС) при одновременном соблюдении следующих условий:

- актив предназначен для неоднократного или постоянного использования при выполнении государственных (муниципальных) полномочий, для деятельности по выполнению работ (услуг) или для управленческих нужд учреждения;

- при использовании актива планируется получить экономические выгоды или полезный потенциал, и первоначальную стоимость актива как объекта бухгалтерского учета можно надежно оценить;

- срок полезного использования актива составляет более 12 месяцев;

- актив находится в эксплуатации, в запасе или на консервации, либо передан во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования.

Материальные объекты имущества (за исключением периодических изданий), составляющие библиотечный фонд учреждения, принимаются к бухгалтерскому учету в качестве ОС, независимо от срока их полезного использования.

(основание: пункты 7, 8 ФСБУ "Основные средства").

3.1.2. Оценка ОС при принятии их к учету

ОС принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости, порядок определения которой зависит от того, в результате какой операции имущество поступает в учреждение.

Если ОС поступает в учреждение в результате обменной операции, первоначальная стоимость ОС определяется в порядке, установленном пунктами 15, 20 и 21 ФСБУ "Основные средства".

Если ОС поступает в учреждение в результате необменной операции, то ОС принимается к учету по справедливой стоимости на дату его приобретения.

(основание: пункт 22 ФСБУ "Основные средства").

ОС, выявленные учреждением в ходе инвентаризации, принимаются к учету по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен на дату принятия к учету. Если по какой либо причине на момент принятия к учету не возможно определить справедливую стоимость, ОС принимается к учету в условной оценке 1 рубль за единицу до момента определения справедливой стоимости.

(основание: пункт 52, 54 ФСБУ "Концептуальные основы бухучета", пункт 31 Инструкции N 157н).

Объекты основных средств, не приносящие учреждению экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, учитываются на забалансовых счетах Рабочего плана счетов, приведенного в Приложении N 2 к настоящей учетной политике.

(основание: пункт 8 ФСБУ "Основные средства").

3.1.3. Единица учета ОС

Единицей учета основных средств является инвентарный объект. При этом критерии признания объекта ОС, предусмотренные пунктом 8 ФСБУ "Основные средства", применяются к инвентарному объекту в целом.

Объекты ОС, стоимость которых не является существенной (составляет менее 10 000 рублей за единицу), с одинаковым направлением использования (библиотечные фонды, периферийные устройства, компьютерное оборудование, мебель, используемая в одном помещении) объединяются в один инвентарный объект.

( основание: пункт 10 ФСБУ "Основные средства";

Структурная часть объекта ОС, срок полезного использования которой существенно отличается от сроков полезного использования других частей этого ОС, учитывается как самостоятельный инвентарный объект. При этом сроки полезного использования структурных частей ОС считаются существенно различными, если

- части объекта относятся к разным амортизационным группам в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 г. N 1 (далее - Классификация ОС).

3.1.4. Порядок формирования инвентарных номеров ОС

Каждому инвентарному объекту ОС присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, состоящий из:

1 - 3-й знаки - код синтетического счета;

4 - 5-й знаки - код аналитического счета;

последующие знаки - порядковый номер объекта.

Присвоенный объекту основных средств инвентарный номер обозначается путем:

- нанесения на объект учета несмываемой краски на объекты недвижимого имущества и приклеивание номера на объекты движимого имущества;

(основание: пункт 9 ФСБУ "Основные средства", пункт 46 Инструкции N 157н)

3.1.5. Порядок определения срока полезного использования ОС

Срок полезного использования ОС определяется исходя из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе, в порядке, установленном пунктом 35 ФСБУ "Основные средства".

3.1.6. Начисление амортизации по ОС

Учреждение начисляет амортизацию по объектам основным средств:

- линейным методом;

(основание: пункт 36 ФСБУ "Основные средства").

При совпадении срока полезного использования и метода начисления амортизации структурной части объекта основных средств со сроком полезного использования и методом начисления амортизации иных частей, составляющих совместно со структурными частями объекта основных средств единый объект имущества (единый объект основных средств), при определении суммы амортизации таких частей объединяются.

(основание: пункт 40 ФСБУ "Основные средства").

3.1.7. Учреждение проводит переоценку объектов основных средств

3.1.7.1. При переоценке ОС (в том числе объектов основных средств, отчуждаемых не в пользу организаций государственного сектора) учреждение учитывает суммы накопленной амортизации, исчисленной на дату переоценки

- способом пересчета накопленной амортизации, при котором накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки, пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. Указанный способ предусматривает увеличение (умножение) балансовой стоимости и накопленной амортизации на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки;

(основание: пункт 41 ФСБУ "Основные средства").

Величина корректировки, возникающая при пересчете накопленной амортизации, образует часть суммы увеличения или уменьшения остаточной стоимости ОС, подлежащей отражению в учете.

2. Материальные запасы

3.2.1. В составе материальных запасов учитываются объекты, перечисленные в пункте 99 Инструкции N 157н, а также предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости

3.2.2. Аналитический учет материальных запасов ведется по

- наименованиям запасов;

- номенклатурным номерам;

- местам хранения;

- материально-ответственным лицам.

(основание: пункт 101 Инструкции N 157н)

3.2.3.Выбытие (отпуск) материальных запасов производится

- по средней фактической стоимости.

(основание: пункт 108 Инструкции N 157н).

3.2.3.1.При списании горюче-смазочных материалов применяются

- нормы, разработанные учреждением на основании Методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденные Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 г. N АМ-23р;

- нормы, разработанные самостоятельно исходя из фактических замеров расхода топлива.

Подтверждением расхода ГСМ являются путевые листы, оформляемые и представляемые в бухгалтерию в соответствии с утвержденным графиком документооборота.

3. Учет доходов

3.3.1. В соответствии с ФСБУ "Доходы" учетными группами доходов казенного учреждения являются

- доходы от необменных операций, в числе которых учитываются доходы от безвозмездных бюджетных поступлений, штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба, а также прочие доходы от необменных операций.

- доходы от обменных операций, в числе которых учитываются доходы от собственности и доходы от реализации.

Доходы отражаются в учете по факту совершения операций либо наступления событий, в результате которых ожидается получение экономических выгод или полезного потенциала. Сумма ожидаемого дохода должна быть надежно определена.

Доходы от предоставления права пользования активом признаются доходами текущего финансового года в составе доходов от собственности, обособляемых на соответствующих счетах Рабочего плана счетов, с одновременным уменьшением предстоящих доходов от предоставления права пользования активом:

равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом учета аренды;

(основание: пункт 25 ФСБУ "Аренда).

4. Расчеты по обязательствам учреждения

3.4.1. Аналитический учет расчетов с работниками учреждения по оплате труда, пособиям и прочим выплатам ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (форма 0504071) в разрезе структурных подразделений

(основание: пункт 257 Инструкции N 157н).

Начисление заработной платы работникам учреждения производится на основании

Табеля учета использования рабочего времени (форма 0504421). При этом Табель учета использования рабочего времени заполняется путем:

- отражения фактических затрат рабочего времени.

(основание: Приложение N 5 к Приказу N 52н)

3.5.2. В составе расходов будущих периодов (далее - РБП) учреждением учитываются расходы, связанные

- со страхованием имущества, гражданской ответственности;

- приобретением неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;

- иными аналогичными расходами.

(основание: пункт 302 Инструкции N 157н.

РПБ (за исключением расходов на страхование) списываются равномерно в течение периода, к которому они относятся. Расходы на страхование списываются пропорционально календарным дням действия договора в каждом месяце.

Учет РБП осуществляется в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных сметой учреждения.

6. Санкционирование расходов

3.6.1. Документами, подтверждающими принятие (возникновение) обязательств учреждения являются

- приказ об утверждении штатного расписания с расчетом годового фонда оплаты труда;

- гражданско-правовой договор с юридическим или физическим лицом на выполнение работ, оказание услуг, поставку материальных ценностей;

- при отсутствии договора - счет, акт выполненных работ (оказанных услуг);

- согласованное руководителем заявление на выдачу подотчетных сумм;

- авансовый отчет;

- налоговая декларация, налоговый расчет (расчет авансовых платежей), расчет по страховым взносам, решение налогового органа о взыскании налоговых санкций;

- исполнительный лист, судебный приказ;

- извещение об осуществлении закупки;

- иной документ, в соответствии с которым возникает обязательство.

(основание: пункт 318 Инструкции N 157н)

7. Денежные средства и денежные документы

3.7.1. Учет денежных средств ведется учреждением в соответствии Указанием Банка России от 11.03.2014 г. N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указания N 3210-У)

3.7.2. Кассовая книга (форма 0504514) ведется

- на бумажном носителе в хронологическом порядке за календарный год;

(основание: подпункт 4.7 пункта 4 Указания N 3210-У).

3.7.3. Денежные документы

Денежные документы хранятся в кассе учреждения. В составе денежных документов учитываются:

- топливные карты;

- конверты с марками;

- почтовые марки;

- проездные билеты, приобретаемые для командировок сотрудников учреждения;

- проездные билеты на проезд в городском транспорте;

- иные подобные документы.

Поступление денежных документов в кассу учреждения оформляется приходным кассовым ордером (форма 0310001) (далее - ПКО), а выбытие - расходным кассовым ордером (форма 0310002) (далее - РКО) с пометкой "фондовый". Такие ПКО И РКО

отмечаются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов отдельно от приходных и расходных кассовых ордеров, оформляющих операции с денежными средствами учреждения.

Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах кассовой книги (форма 0504514) с проставлением на них записи "фондовый", а также в журнале по прочим операциям (форма 0504071) на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира.

(основание: пункты 169 - 172 Инструкции N 157н)

8. Обесценение активов

Учет обесценения активов осуществляется учреждением в соответствии с ФСБУ "Обесценение активов".

Обесценением актива признается снижение стоимости актива, превышающее плановое (нормальное) снижение его стоимости в связи с владением (использованием) таким активом (нормальным физическим и (или) моральным износом), связанное со снижением ценности актива.

8.3.1. Проверка наличия признаков возможного обесценения (снижения убытка) проводится при проведении инвентаризации соответствующих активов

Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (форма 0504087).

(основание: пункты 6, 18 ФСБУ "Обесценение активов").

8.3.2. Убыток от обесценения актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (форма 0504833) и приказа руководителя учреждения. Признание убытка осуществляется только по согласованию с собственником

(основание: пункт 15 ФСБУ "Обесценение активов")

9. Учет на забалансовых счетах

3.9.1. Бланки строгой отчетности учитываются на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" в разрезе ответственных за их хранение и (или) выдачу лиц, мест хранения

- по стоимости приобретения бланков.

(основание: пункт 337 Инструкции N 157н)

3.9.2. В составе бланков строгой отчетности учреждением учитываются бланки

- трудовых книжек и вкладышей к ним;

- аттестатов;

- свидетельств;

- иные бланки строгой отчетности.

3.9.3. Для учета находящихся в эксплуатации учреждения объектов основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов недвижимого имущества, в целях обеспечения надлежащего контроля за их движением используется забалансовый счет 21 "Основные средства в эксплуатации"

Принятие к забалансовому учету объектов основных средств осуществляется в условной оценке:

- один объект, один рубль;

- по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.

(основание: пункт 373 Инструкции N 157н)

10. Учет расчетов, дебиторской и кредиторской задолженности

Дебиторская задолженность, срок исковой давности которой истек, списывается по результатам инвентаризации. Основанием для списания служат:

а) первичные документы, подтверждающие возникновение дебиторской задолженности (договоры, акты, счета, платежные документы);

б) инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф.0504089)

в) докладная записка руководству учреждения о выявлении дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности;

г) решение руководителя (приказ) о списании этой задолженности;

д) (при наличии информации, что данная организация исключена из Единого реестра юридических лиц) выписка из ЕГРЮЛ, предоставленная по запросу налоговой инспекцией.

Учреждением ведется учет списанной задолженности на забалансовом счете 04 «Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов» в течение пяти лет для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.
Кредиторская задолженность, срок исковой давности которой истек, списывается с баланса по результатам инвентаризации. Основанием для списания служат:

а) первичные документы, подтверждающие возникновение кредиторской задолженности (договоры, акты, счета, платежные документы);

б) инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф.0504089),

в) объяснительная записка о причине образования задолженности;

г) решение руководителя (приказ) о списании этой задолженности.

Учет списанной кредиторской задолженности ведется на забалансовом счете 20 «Списанная задолженность, невостребованная кредиторами» в течение срока исковой давности с момента списания задолженности с балансового учета (3 года).

4. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ УЧРЕЖДЕНИЯ В ЧАСТИ ВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОГО УЧЕТА

4.1. Налоговый учет ведется

- централизованной бухгалтерией;

4.2. Налоговые регистры формируются

- на основе регистров бухгалтерского учета с внесением в них дополнительных реквизитов;

(основание: статья 313 НК РФ)

4.3. Учреждение применяет общую систему налогообложения

4.4. Учреждение использует электронный способ представления отчетности в налоговые органы по телекоммуникационным каналам связи

(основание: пункты 3 - 4 статьи 80 НК РФ)

1. Налог на прибыль

4.1.1. Доходы и расходы определяются

- по методу начисления в соответствии со статьями 271, 272 НК РФ;

Сферой деятельности учреждения является выполнение государственных функций. Ст. 69.1 БК РФ установлено, что финансовое обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в т.ч. по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований, которые отнесены к средствам целевого финансирования и не учитываются при определении налоговой базы. Затраты казенных учреждений, связанные с исполнением государственных функций, не включаются в расходы.

4.1.2. Раздельный учет доходов и расходов в случаях, предусмотренных главой 25 НК РФ, ведется путем обособления соответствующих доходов и расходов в регистрах бухгалтерского учета. Отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

(Основание: п.2 ст.285, п.5 ст.287 НК РФ)

2. Налог на добавленную стоимость

4.2.1. Выполнение работ (оказание) услуг казенным учреждением не признается объектом налогообложения НДС.

(основание: подпункт 4.1 пункта 2 статьи 146 НК РФ)

4.2.2. Операции по реализации товаров учреждением облагаются налогом в общем порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

4.2.3. Операции по реализации товаров, облагаемые НДС и осуществляемые в льготном режиме ведутся раздельно. Раздельный учет таких операций осуществляется в порядке, установленном Рабочем планом счетов.

4.2.4. Нумерация счетов-фактур производится в порядке возрастания с начала календарного года.

3. Налог на доходы физических лиц

4.3.1. Утверждаются формы заявлений на предоставление стандартных налоговых вычетов по НДФЛ. Приложение № 14.

4. Транспортный налог.

4.4.1. В соответствии с главой 28 НК РФ «Транспортный налог» и региональным Законом «О транспортном налоге» налогооблагаемая база формируется исходя из наличия всех транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке.

Для целей настоящего пункта в налогооблагаемую базу включаются транспортные средства, находящиеся на ремонте и подлежащие списанию, до момента снятия транспортного средства с учета или исключения из государственного реестра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Налог на имущество организаций.

4.5.1. В соответствии с главой 30 НК РФ «Налог на имущество организаций» налогооблагаемая база формируется согласно статьям 374, 375 гл. 30 НК РФ.

Налоговая ставка должна применяться в соответствии с законодательством региона.

Уплачивается налог и авансовые платежи по налогу на имущество в региональный бюджет по месту нахождения головной организации в порядке и сроки, предусмотренные ст. 383 гл. 30 НК РФ.

6. Земельный налог.

4.6.1. В соответствии с главой 31 НК РФ «Земельный налог» налогооблагаемая база формируется согласно статьям 390, 391, 392 гл. 31 НК РФ.

Налоговая ставка применяется в соответствии с законодательством региона.

Уплачивается налог и авансовые платежи по земельному налогу в бюджет по месту нахождения земельных участков в порядке и сроки, предусмотренные ст. 397 гл. 31 НК РФ.

Перечень приложений к настоящей учетной политике:

Приложение №1.

Рабочий план счетов бюджетного (бухгалтерского) учета утверждается в целом по учреждению на основании единого плана счетов с указанием всех используемых аналитических счетов по учреждению. (Учреждение ведет бухгалтерский учет по плану счетов, утвержденному Приказом МФ РФ № 162н, дополнительно вводятся счета аналитического учета).

Приложение № 2

Определяются используемые Забалансовые счета. Рабочий план счетов забалансового учета утверждается в целом по учреждению.

Приложение № 3

Утверждается Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, счетов-фактур, денежных и расчетных документов, финансовых и кредитных обязательств в пределах и на основании, определенных законом.

Приложение № 4

Предельные сроки использования доверенностей:

10 дней с момента получения доверенности (прочие);
30 дней с момента получения доверенности (продукты);
1 год с момента получения доверенности (корреспонденция)

Утверждается Перечень лиц, имеющих право получения доверенностей.

Приложение № 5

Выдача средств на хозяйственные расходы производится лицам, заключившим с администрацией договор о полной индивидуальной материальной ответственности, при условии ознакомления подотчетных лиц с Положением о выдаче наличных денежных средств в подотчет и представлении отчетности подотчетными лицами.

Приложение № 6

Порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками, устанавливается в соответствии с Положением о служебных командировках.

Приложение №№ 7, 8, 9

В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств учреждения производится в соответствии с Положением об инвентаризации.
Для проведения инвентаризаций создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия и утверждается приказом по учреждению.

Приложение № 10